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这个检察院连续六届获评文明接待室, [复制链接]

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近日,最高人民检察院对第十届全国检察机关“文明接待室”评选结果予以通报,山西省临汾市曲沃县人民检察院榜上有名,这是该院连续六届获此殊荣。

近年来,该院坚持把检察服务中心“小窗口”作为检察机关保障“大民生”重要切入点,以争创全国文明接待室为目标,坚持三项举措齐推进,切实解决人民群众“急难愁盼”问题,着力打造集检察监督、法律服务、矛盾化解、社会治理等功能为一体的检察产品。

该院检察服务中心通过“网信电访”共接待群众来访人次,提供法律咨询人次,办理司法救助35件,接收立案监督申请10件,办理国家赔偿1件。按照“七日内程序性回复、三个月内实体性答复”要求,对所有来信来访均做到了“件件有回复,事事有回音”。

线上线下齐发力

“一站式”服务载体丰富

该院把创建全国文明接待室作为一把手工程来抓,文明创建工作与业务工作同部署、同检查、同落实。检察长发挥头雁效应,对疑难复杂的信访案件及时介入处理,其他院领导也按照分管职责包案办理首次信访案件。

院党组坚持将政治素养高、业务素质强、群众工作能力过硬的检察干警充实到控申部门。目前控申部门的7名工作人员,全部具有大学本科及以上学历,具备相应的法律解读和现场处置本领,针对来访人员均能提供扎实的法律服务。该院还通过岗位练兵、公开听证和业务竞赛等活动,积极打造过硬控申检察队伍,不断提升控申检察工作公信力和亲和力。“迎来访者一张笑脸,递来访者一杯热水,送来访者一腔热情,为来访者排忧解难”已成为该院控申窗口服务社会的真实写照。

为营造最佳接待环境,该院将原控申大厅改造成集检察长接待室、律师接待室、心理疏导室、远程视频接访室于一体的检察服务中心。群众既可通过门户网站、服务热线、移动终端等多种方式享受“一站式”服务,又可到实体大厅向检察人员面对面反映心声和诉求,程序减少了、效率提高了,便利的办事平台广受好评。

机制推出合民意

群众来信来访有回音

该院建立院领导包案办理首次信访申诉案件工作机制,率先制定了《院领导办理首次信访申诉案件实施办法》,每周在检察服务中心公开领导接访日程安排,确定重大敏感期点名接访与预约接访相结合,促进信访矛盾纠纷实质性化解。截至目前,该院检察长共接待群众来访63次,包案化解疑难复杂信访案件24件。

针对部分涉法涉诉信访案件群众满意度不高、律师参与度低、释法说理难度大等突出问题,该院制定《关于律师参与化解涉法涉诉信访案件的工作办法》,确定曲沃县法律援助中心3名有丰富经验的专业律师为来访群众提供法律咨询。该工作开展以来,律师参与化解信访案件5件,接待来访当事人8次,切实做到了对来访群众既解“法结”又解“心结”。

同时,该院还建立“一体化”信访案件快速办理机制,民行检察与控申检察联动,将日常接访与专门接访相结合,协同做好矛盾化解工作。对于来访群众反映的问题不属于本院管辖的,控申部门在认真做好释法说理的同时,积极与党委政府信访部门联系,努力做到信访信息互通、责任互补、资源互享,确保群众诉求渠道畅通。对于来访群众反映的信访事项属于本院管辖的,则发挥部门一体化联动机制,切实为来访群众排忧解难。

71岁的吴大爷系当地退役军人、残疾人,老伴卧病在床,一家人的生计全靠女儿打工维持,生活困难。年,吴大爷与同村的赵某发生言语冲突,被赵某推倒受伤,法院判决的赔偿款一直未执行到位。无奈之下,吴大爷来到检察服务中心申请民事执行监督。在认真审查案件的基础上,该院发挥“民事执行监督+司法救助”工作机制,对其案件进行民事执行监督。鉴于吴大爷家的现实情况,该院为其启动司法救助“绿色通道”,仅用一周时间就为其申请到一万元的司法救助金。

该院在信访接待中积极探索简易公开听证,通过邀请人民监督员及其他专业人士参与接访,将“前台”群众接待与“后台”司法办案深度融合,提升有效、当场、就地化解矛盾的效率。

信访人王某因不服法院驳回其再审申请的裁定,到检察服务中心申请民事监督。经审查,王某申请再审已超过法律规定的期限,并且不存在不可归责于其自身的原因,根据《人民检察院民事诉讼监督规则》中的规定,该信访事项不符合受理条件。据此,该院对王某反复解释,但王某一直无法理解。

为减少信访人诉累,该院决定通过简易公开听证的方式来尝试化解。检察官在征得王某的同意后,邀请了1名擅长民事诉讼领域的律师作为听证员举行简易公开听证会。检察官和听证员根据王某对法律适用、权利行使、实体认定方面的疑惑逐一解答,并从不同的角度为其提供维护自身权利的合理化建议,王某最终接受了检察院的决定。

多元帮扶来“兜底”

司法为民一路向外延伸

该院还将司法救助由之前的“单一救助”变为“多元帮扶”,与曲沃县农业农村局会签了《关于做好司法救助助力巩固脱贫攻坚成果助推乡村振兴》的有关文件,加大对进入检察办案环节的农村地区五类困难当事人的救助力度。

对于学龄儿童、孤寡老人、失独家庭等困难群体,除了进行经济救助外,该院与民政、退役军人事务局、残联、妇联等部门加强协作配合,为困难当事人建立全程帮扶方案,由“单一”司法救助向“多元”社会救助转变,实现了司法救助效果最大化。

承办检察官在办理宋某杀妻案时,发现他们七岁的女儿小璇璇(化名)与爷爷奶奶相依为命,生活窘迫,符合司法救助条件,遂快速启动司法救助“绿色通道”,为其申请到元司法救助金。为保障小璇璇后期生活有着落,该院在发放救助金时邀请县教育局、扶贫办、乡镇领导、专门的心理辅导师以及小璇璇所在学校的校长、班主任老师参加,从贫困救助、书费减免、心理疏导、学习生活各个方面为其提供全方位帮助。如今小璇璇已经逐渐走出家庭变故的阴影,成为一名品学兼优的小学生。

年以来,该院共办理司法救助35件66人,发放救助款46.2万元、被救助者包括2名退役军人、9名残疾人、14名未成年人、1名建档立卡贫困户、2名脱贫易返贫户。

年以来,受新冠肺炎疫情影响,群众反映诉求的渠道受限。该院结合自身实际,创新新时代“枫桥经验”,以7名员额检察官为领队,深入全县个行政村开展访民情解民忧活动,推广

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