秋收季,全国各省市紧盯地头第一把火, [复制链接]

文/农资头条李晓平

早些年，在地里焚烧秸秆是庄稼人的一个习惯。每年秋收季节，农民朋友在秋季庄稼收完之后，往往会把秸秆就地焚烧，这样不仅能消灭秸秆里越冬的病虫草源，减轻来年地里的病虫草害的处理成本，还能省去很大的体力支出，另外，烧出来的草木灰撒到地里还可以补充部分矿物质营养元素。

秸秆直接还田是行不通的！犹记得去年东北的粘虫大爆发，玉米、稻田里一眼望去全是虫子；今年6月草地螟肆虐，越冬代成虫在内蒙古东部、黑龙江西南部和吉林西部突增，灯下和田间虫量高，成虫席卷面积高达万亩良田，这些都印证了秸秆直接还田带来的弊端。

除了这些，被秸秆还田过的土地，还极有可能会造成缺苗断垄现象。另外，回收秸秆的价格太低了，农民们辛辛苦苦忙活大半天拉到回收站，耗费了大量的时间和人力，结果还不够一顿饭钱，所以农民们只好选择最方便的方式——焚烧，但是国家及地方政府发布了相关法规政策禁止农民焚烧秸秆。那么，这究竟是为啥呢？

原因很简单，焚烧秸秆污染环境，站在环保的角度而言，焚烧秸秆是不被政府允许的。众所周知，每到冬季，我国的气候环境条件是比较差的，总是会出现雾霾现象，而焚烧秸秆无疑会加重空气污染，同时，焚烧产生的废气也会严重影响人们的身体健康。所以说，环境因素是禁烧秸秆的主要原因之一。

下面就来盘点一下黑龙江、山东、河北、山西、四川、湖南、重庆等省市政府出台的“禁烧令”，不仅对焚烧者进行处罚，甚至连相关单位也要承担连坐责任，当然了，也有充分利用奖补政策的省份鼓励秸秆再利用的省份。

黑龙江

近日，黑龙江省为严格控制秸秆露天焚烧，出台《黑龙江省禁止秸秆露天焚烧工作奖惩暂行规定》：紧盯“第一把火”，严查重处违规焚烧秸秆责任人。每年9月15日至12月10日，翌年3月10日至5月15日期间，出现第一个火点的，省财政直接扣拨相关县(市、区)、农垦总局、森工总局、监狱管理局50万元，再出现火点，按每个火点30万元扣拨资金。

省环保厅加强散煤管控，调整优化高污染燃料禁燃区。以哈尔滨市为清洁能源供暖试点，率先推进天然气供暖和电供暖。同时强化区域联防联控。完善哈尔滨、大庆、绥化区域重污染天气应对联防联控机制，建立跨行政区域的环保联合执法机制，规范环境监察执法行为，统一环境执法标准。加大预警预报能力建设，年底前，省级预报中心具备7天空气质量预报能力并精确到所辖各城市。

山东省

省环保厅日前印发《山东省环境保护厅关于做好秸秆禁烧工作的通知》要求，各级、各有关部门要高度重视秸秆禁烧和综合利用宣传工作，通过印发明白纸和宣传册、悬挂各类宣传标语、村内大喇叭和宣传车广播、手机群发禁烧短信等方式和途径，大力宣传秸秆焚烧的危害、综合利用的途径和相关法律法规，为秸秆禁烧和综合利用工作营造良好的舆论氛围。通过召开村民会议等方式，最大程度培养健康文明的生产生活方式，增强禁烧秸秆的自觉性和主动性。

河北省河北省人大常委会会议表决通过了新修订的《河北省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》（以下简称《决定》），8月1日起露天焚烧秸秆及树叶、荒草等的，由所在地县级人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，并处元以上元以下罚款；情节严重，尚不构成犯罪的，由当地公安机关依据治安管理处罚法进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

山西省

山西临汾市：违反规定焚烧秸秆等产生烟尘污染物质的，根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定，依法对相关责任人处至元罚款；妨碍监管人员执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，依法行政拘留；对造成人员伤亡或重大财产损失的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四川省

遂宁市委市政府对部分乡镇的年秋季秸秆禁烧工作进行了暗访督查。加大对露天焚烧秸秆违法行为的查处力度，从源头控制焚烧行为。“全市秸秆禁烧的原则是‘三不见’，即不见火花、不见烟雾、不见黑斑。”市禁烧办相关负责人介绍，秸秆禁烧工作直接涉及到全市人民是否有一个空气新鲜的生活环境，希望全市广大农民朋友按照国家法律法规要求，一律不能焚烧秸秆，并按照各级党委政府要求做好综合利用。将继续不定期地组织暗访督查，对责任不落实、管控不力的部门和个人，按有关规定移交追责问责。

四川成都规定露天焚烧秸秆的，处到元罚款，如果造成环境污染或火灾事故的，由公安机关按规定处罚。

湖南省

湖南常德市安乡县严格执行相关环保法律法规，成立秸秆禁烧工作领导小组，专题研究制定了《安乡县秸秆禁烧工作实施方案》。县里与各乡镇、乡镇与各村（居）、乡镇与包村干部签订了秸秆禁烧责任状，将禁烧工作责任层层分解到人，通告张贴到组，小报发放到人，责任书签订到户，通过宣传车、广播、标语横幅等立体宣传到位的方式，将秸秆禁烧宣传做到无缝覆盖。

除了源头管控，该县还充分利用奖补政策从3个方面做到化解到位、疏堵并举。县财政对新安装粉碎设备的收割机每台补贴元，全县台收割机加装了粉碎设备，补贴资金达万元，做到了大宗农作物秸秆粉碎面积达95%以上；招商兴建转运中心实行秸秆回收创造效益，实施集中粉碎、打包、回收利用，每吨给农户的收购价在至元；投入50万元在安障乡、安全乡、黄山头镇示范推广的秸秆腐熟剂技术，就能有效地加快秸秆腐熟速度并快速提高耕地地力，同时在黄山头镇开展的秸秆堆沤制有机肥示范，也较为成功。

重庆市忠县

忠县农业行政执法大队组织执法人员到高速路和省道公路沿线、人口聚集地，以院坝会、张贴秸秆禁烧通告等多种方式进行宣传造势，让群众化被动为主动，营造“人人讲禁烧、个个懂禁烧、处处忙禁烧”的良好氛围。截至目前，忠县农业行政执法大队开展院坝会宣讲20场（次）、劝阻焚烧秸秆45起、行政处罚4起。

综合来看，一味的禁止秸秆焚烧也不是办法，毕竟“堵不如疏”，要想彻底解决焚烧秸秆带来的大气污染问题，不能只颁布禁令，一定是要采取有效的政策引导，深入基层，宣传引导，让农民明白其中的利弊。同时，可以通过更加高效的秸秆回收，进一步深度产业化运作，吸收农民的力量，达到深层次的综合利用，侧面增加农民的经济收入，让秸秆产生新的再利用形式和更充分的经济价值。

#今日话题#

各位新农民朋友，你们是怎么处理秸秆的呢？有什么秸秆再利用的好方法，欢迎留言分享给大家。